2024年暑期，山東大學(xué)（威海）“凝心聚才”調(diào)研團(tuán)深入調(diào)研了山東省新泰市人力資源與社會(huì)保障局及湖南省龍山縣人力資源與社會(huì)保障局，通過(guò)實(shí)地訪談，探討了地方政府在推動(dòng)科技人才集聚、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措及其實(shí)施效果。

在新泰市，調(diào)研團(tuán)與當(dāng)?shù)厝松缇重?fù)責(zé)人就科技人才集聚的現(xiàn)狀進(jìn)行了深入交流。負(fù)責(zé)人指出，科技人才集聚對(duì)地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。通過(guò)多年來(lái)的政策支持，如高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、企業(yè)引才獎(jiǎng)勵(lì)等措施，新泰市逐步形成了較為穩(wěn)定的高端科技人才隊(duì)伍，提升了企業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新水平。新泰市還通過(guò)舉辦專項(xiàng)招聘會(huì)，積極搭建人才與企業(yè)之間的橋梁，以進(jìn)一步緩解科技人才供需不匹配的問(wèn)題。

不過(guò)，在人才集聚過(guò)程中，新泰市也面臨一定的挑戰(zhàn)。負(fù)責(zé)人提到，人才過(guò)度集中在核心城市和區(qū)域，使得部分中小企業(yè)和邊遠(yuǎn)地區(qū)難以吸引高端科技人才，導(dǎo)致區(qū)域發(fā)展不均衡。此外，科技人才的爭(zhēng)奪使得企業(yè)的人力成本不斷上升，也對(duì)中小企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)一定的壓力。因此，合理配置資源、平衡地區(qū)發(fā)展成為下一步優(yōu)化人才集聚政策的重要方向。

與此同時(shí)，龍山縣的調(diào)研同樣讓調(diào)研團(tuán)成員感受到了地方政府在科技人才引進(jìn)與政策創(chuàng)新方面的積極努力。龍山縣人社局通過(guò)出臺(tái)“引才新政12條”以及一系列鼓勵(lì)科技人才創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的政策，大力吸引高層次人才。同時(shí)，該縣還依托高校和企業(yè)，建立產(chǎn)教融合實(shí)踐基地，為科技人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好平臺(tái)。通過(guò)這些舉措，龍山縣逐漸形成了以科技人才為核心的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。

然而，龍山縣在人才引進(jìn)過(guò)程中也遇到了類似的新興問(wèn)題。由于與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，龍山縣的吸引力相對(duì)較弱，部分高端人才選擇到其他地區(qū)發(fā)展。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，龍山縣政府著力提升公共服務(wù)水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)與高校、企業(yè)的合作，以提高本地科技人才的留存率。

此次調(diào)研活動(dòng)，讓調(diào)研團(tuán)深刻認(rèn)識(shí)到政府在科技人才集聚中的重要角色。無(wú)論是新泰市還是龍山縣，地方政府通過(guò)積極的政策引導(dǎo)和資源調(diào)配，有效推動(dòng)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。盡管面臨一些區(qū)域不平衡和資源競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)，但合理的政策規(guī)劃和持續(xù)的創(chuàng)新舉措仍為人才集聚和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。

通過(guò)此次實(shí)踐，調(diào)研團(tuán)對(duì)科技人才與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系有了更加深刻的理解。未來(lái)，團(tuán)隊(duì)將進(jìn)一步深入研究地方政府如何通過(guò)政策優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)科技人才與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為政策制定和實(shí)踐提供更多的啟示和建議。

圖/文 山東大學(xué)（威海）“凝心聚才”調(diào)研團(tuán)