湖南省岳陽汨羅市：建設(shè)“智慧”平臺，賦能鄉(xiāng)村振興

——中南大學(xué)“星火計劃”湖南岳陽汨羅市支隊對于“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺的感悟

　　2024年8月8日，中南大學(xué)“星火計劃”湖南岳陽汨羅市支隊古培鎮(zhèn)來到美麗古培鎮(zhèn)，深入開展實踐之旅，至8月26日，已完成兩周多的實習(xí)實踐工作。在這期間，隊員們都以認真的態(tài)度踐行新時代的使命擔當，在自己的崗位上發(fā)光發(fā)熱，一絲不茍的完成自己的工作，為廣大人民群眾服務(wù)，展現(xiàn)了新時代中南青年的社會擔當與精神風(fēng)貌。

　　中南大學(xué)“星火計劃”汨羅支隊在實踐調(diào)研

　　在古培鎮(zhèn)雨壇村走訪的過程中，“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺是大家口中的一張鄉(xiāng)村名片，數(shù)字平臺使基層服務(wù)效率顯著提高，大伙的生活更為方便，足不出戶便可辦理許多事情。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺的建設(shè)起點是，在國家大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，為實現(xiàn)精細化服務(wù)，重復(fù)性的數(shù)據(jù)采集工作增多，基層干部工作壓力大，沒有時間謀劃鄉(xiāng)村發(fā)展。為了解決基層工作繁復(fù)且壓力大的問題，在古培鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)支持下，政府與企業(yè)合作研發(fā)了一個鎮(zhèn)村聯(lián)動的數(shù)字化系統(tǒng)，重點解決數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報送及應(yīng)用的問題，同時兼顧?quán)l(xiāng)村治理和村集體創(chuàng)收的探索。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺于2021年12月15日在湖南省汨羅市古培鎮(zhèn)雨壇村開始試點，目前已取得比較好的成效。

　　智慧鄉(xiāng)村村級管理端、鎮(zhèn)級管理端、居民小程序端

     “智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺的運行邏輯是：基層減負-基層治理-鄉(xiāng)村振興。通過建立一村一平臺，鎮(zhèn)村聯(lián)動搭建各村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)體系，同時健全數(shù)據(jù)采集和更新機制，一次采集，多方利用。降低數(shù)據(jù)摸排和數(shù)據(jù)報送的工作難度，這將提升基層干部的辦公效率達到減負的目的。通過微信小程序給村民提供政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)、企業(yè)服務(wù)和其他特色服務(wù)為村民辦實事。同時村民在參與村級事務(wù)的過程中，查看通知、評價回復(fù)、隨手拍等活動都可以領(lǐng)取積分，在村中定點商店兌換商品，調(diào)動了村民參與村級事務(wù)的積極性。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺的使用使得基層治理方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和治理數(shù)據(jù)，形成村數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺。通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺對接各類商業(yè)化服務(wù)實現(xiàn)村集體增收，帶領(lǐng)老百姓致富，推動鄉(xiāng)村振興。

　　村民正在使用“雨壇一家人”小程序

　　“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺中最重要的最基礎(chǔ)最重要的便是采集數(shù)據(jù)，并確保數(shù)據(jù)的及時更新。第一次數(shù)據(jù)采集是數(shù)字平臺搭建的基礎(chǔ)性工作，由鎮(zhèn)政府導(dǎo)入數(shù)據(jù)，智慧管家(由村民志愿者組成)上門協(xié)助村民通過小程序核對完善自己家的信息。數(shù)據(jù)更新維護由村支兩委、智慧管家和村民共同完成，此階段工作量較小，可在短時間內(nèi)完成。數(shù)據(jù)采集報送應(yīng)用流程的第一步為政府通知到各村，然后村中推送到老百姓自行完善，由智慧管家上門差缺補漏，村集體審核村民信息，最后為上級調(diào)取，整個流程在數(shù)字平臺上進行，是對傳統(tǒng)基層治理的創(chuàng)新，賦能鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)。

　　據(jù)古培鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府數(shù)字平臺負責人介紹，在使用該數(shù)字平臺之前，村民的數(shù)據(jù)采集工作一般要逐戶摸排，數(shù)據(jù)報送要將紙質(zhì)版的材料逐級報送，往往材料存儲就要占很大的空間，數(shù)據(jù)查詢的效率很低下，而現(xiàn)在由村支兩委、智慧管家和村民自主更新數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)報送為直接調(diào)取，數(shù)據(jù)查詢效率顯著提高。以前村里面發(fā)通知做宣傳工作一般會采用電話通知、入戶通知、標語或橫幅的方式通知，而現(xiàn)在在手機微信小程序上通知會通過標簽化消息推送，村干部的工作電話由每天100個也減少到20個，古培鎮(zhèn)較上年減少打印廣告經(jīng)費近20萬元，每村減少了支出2-4萬元，可以看出“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺的基層減負成效顯著。

　　在使用該數(shù)字平臺之后，基層治理的方式也有變化，在溝通方面由線下溝通變?yōu)榫�上線下雙向溝通;在便民服務(wù)方面由群眾到村部變?yōu)樵诰�辦理;在村中情況反饋方面由線下反饋變?yōu)榇迕衽恼辗答伣o專干，處理情況有反饋;在勞動就業(yè)方面由個人就業(yè)變?yōu)閷�接汨羅市人社局、有回訪機制和村民信息自我更新;在民意調(diào)查方面由電話形式訪問到目前可2小時完成268份調(diào)查問卷；在金融服務(wù)方面由去銀行辦理變?yōu)橥ㄟ^小程序辦理、村提供相關(guān)證明的方式。隨著該數(shù)字平臺的使用，基層減負成果顯著，基層治理方式更加多元高效。而且通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺對接各類商業(yè)化服務(wù)實現(xiàn)了村集體增收，帶領(lǐng)老百姓致富，推動了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。

　　村民正在閱讀“安全駕駛摩托車通知”和“村規(guī)民約”界面

　　在古培鎮(zhèn)實習(xí)實踐的過程中，“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺帶給我們很大的震撼，這個數(shù)字平臺是智慧鄉(xiāng)村建設(shè)的一大創(chuàng)舉，便利了老百姓的日常生活，使得基層服務(wù)方式發(fā)生顯著變化，促進了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。針對部分年長和年幼村民使用手機不熟悉不方便的情況，希望在未來對數(shù)字平臺作出合理的升級，使得村民上手和應(yīng)用該平臺更為簡單方便，讓老百姓都能參與到實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中來。“智慧”鄉(xiāng)村數(shù)字平臺的發(fā)展應(yīng)用有廣闊的前景，將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進注入強大的動能，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻一份力量。

　　在古培鎮(zhèn)這兩周的實習(xí)實踐活動對我們來說彌足珍貴，認識了許多有著優(yōu)秀品質(zhì)與卓越成就的前輩，學(xué)習(xí)了許多優(yōu)秀的基層工作經(jīng)驗，了解了古培鎮(zhèn)的歷史文化和發(fā)展現(xiàn)狀，這使得我們對社會有了更深入的了解，社會責任感更加強烈，促進了我們的對職業(yè)規(guī)劃的思考，對我們的人生將是一段寶貴的經(jīng)歷。

　　在未來的實習(xí)實踐中，中南大學(xué)“星火計劃”湖南岳陽汨羅市支隊的全體隊員將繼續(xù)以嚴謹認真的態(tài)度完成好每一件事，做好每一次服務(wù)工作。全體隊員將在服務(wù)中堅定理想信念，在實踐中磨煉自身意志，在工作中增強社會責任意識，用實際行動踐行初心使命，展現(xiàn)中南學(xué)子的風(fēng)采與擔當。